Вернуться   Форум сотрудников МВД > Форум МВД > Профессиональные вопросы сотрудников полиции > УУП и ПДН
Забыли пароль?

Важная информация

Ответ
 
Опции темы Опции просмотра
Старый 01.02.2019, 10:50   #1
SVO2012
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для SVO2012
 
Регистрация: 06.07.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 6,093
Сказал(а) спасибо: 383
Поблагодарили 589 раз(а) в 484 сообщениях
По умолчанию требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

все слышали о случае с УУП и собакой в Новосибирске

На видео видно, как сотрудника пихают и бьют именно владельцы собаки, а сам пес кидается на полицейского. При этом стаффордширский терьер находился на длинном поводке и по сути не его выгуливают хозяева, а он их. Защитники сотрудника МВД уже пишут в комментариях, что владельцы собаки сами, судя по всем опубликованным роликам, возможно, были пьяны.

«Я считаю, за отсутствие намордника их не должны наказывать», - юрист пояснил, нарушили ли владельцы собаки административный кодекс. Радио «Комсомольская правда»-Новосибирск» (98,3 FM).

https://www.nsk.kp.ru/online/news/3370736/

хотел бы ситуацию разобрать . собака находилась без намордника. Да это нарушение регионального закона. По нему УУП не вправе составить протокол и применять меры обеспечения производства по делу. Но если гражданин отказывается надеть намордник будет 19.3 КоАП РФ? вроде пресечь АП сотрудник обязан любое даже оно не отнесено к его компетенции. Хотя с другой стороны таких 19.3 можно миллион в день составлять. Человек строит дом без разрешения, пришел УУП сказал или прекращайте или 19.3
SVO2012 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Реклама Место СВОБОДНО для Вашей рекламы ;-)
Promotional Bot
 
Робот Форума
 
Регистрация: 06.02.2006
Реклама Реклама от Яндекса

Promotional Bot 
__________________
  Я очень хочу разместить здесь Вашу рекламу... 
Старый 01.02.2019, 11:41   #2
Юрандер
Член клуба - ветеран МВД
 
Аватар для Юрандер

Информация недоступна.
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Давай начнем со ссылки на региональный НПА, что собака должна быть в наморднике?
Не везде так. В московском законе, про намордник, только для определенных пород.

Я в породах собак - не бельмеса...
Юрандер вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 01.02.2019, 11:52   #3
Skyment
Бывший сотрудник МВД
 
Аватар для Skyment

Информация недоступна.
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

По теме рекомендую это: https://www.prirodaural.ru/advices/s...bez-namordnika
Цитата:
Выгул собак без намордника
Владельцам любых пород следует знать основные правила нахождения собак в условиях города, согласно закону. Несмотря на то, что новый закон о содержании и выгуле собак в общественных местах ещё не принят в России, городское законодательство самостоятельно устанавливает нормы содержания и выгула собак. Важным правовым вопросом является порядок обращения свидетелей в органы власти, и ответственность за выгул собак без намордника.

Есть ли наказание за выгул без поводка и намордника в РФ?
Что делать если собака гуляет без поводка в неположенном месте систематически? Наказание за данный вид ответственности устанавливается не федеральным, а региональным законодательством. Например, общие правила содержания собак предписывают выгул в наморднике для собак или на коротком поводке. Но региональный КоАП (правила содержания), может выдвигать собственные требования дополнительно. В любом случае, хозяин собаки несёт ответственность за противоправные действия своего животного в рамках УК РФ.

На территории Свердловской области.
На территории Свердловской области, при наличии нарушений, существует статья 38 ч.2 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».
Цитата: «2. Статья 38. Нарушение правил содержания домашних животных 2. Выгул собак на территории населенного пункта вне мест, специально отведенных для этого органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, без сопровождающего лица, без поводка и намордника в случаях, когда их наличие обязательно, а равно неисполнение обязанности по уборке экскрементов за животным - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. (в ред. Закона Свердловской области от 29.10.2007 N 105-ОЗ). На эту тему существует Постановление Правительства Свердловской области о примерных правилах содержания домашних животных в Свердловской области (Глава 11. Выгул собак).


---------- Ответ добавлен в 11:52 ----------Предыдущий ответ был в 11:50 ----------

Москва: https://basman.mos.ru/presscenter/im...l/7595310.html
Цитата:
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данным кодексом составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица управ районов города Москвы.

В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 16.5 Кодекса г. Москвы протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных данным Кодексом вправе составлять специалисты по фауне префектур административных округов и управ районов города Москвы, должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, общественные инспектора по защите животных.

Порядок взаимодействия сотрудников органов внутренних дел и должностных лиц органов государственной власти при выявлении административных правонарушений, предусмотренных Кодексом г. Москвы, определен в постановлении Конституционного суда Российской Федерации № 27-П от 2 июля 2018 года, в соответствии с которым, должностные лица органов внутренних дел (полиции) обязаны - в рамках полномочий, возложенных на них Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», - оказывать содействие в привлечении виновных в совершении предусмотренных законами субъектов Российской Федерации административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
Skyment вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 01.02.2019, 12:16   #4
WEIGHTLIFTER
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для WEIGHTLIFTER

Информация недоступна.
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Во-первых, совсем недавно принят новый ФЗ об ответственном обращении с животными и сейчас эти вопросы регулируются именно этим фз, а не региональными законами.
А во-вторых, 19.3 в данном случае составить можно, если было нарушение. А вот конкретно со строящимся домом без разрешения очень вряд ли получится привлечь. Начнём с того, откуда УУП об этом знает. Для 19.3 чьих-то слов маловато. Другой момент: по ФЗ О полиции УУП не имеет право проверять разрешительных документов в этой сфере. Поэтому 19.3 здесь возможна, только если УУП действует совместно с компетентными органами (я про строящийся дом).
WEIGHTLIFTER вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 01.02.2019, 13:26   #5
Skyment
Бывший сотрудник МВД
 
Аватар для Skyment

Информация недоступна.
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Цитата:
Сообщение от WEIGHTLIFTER Посмотреть сообщение
Поэтому 19.3 здесь возможна, только если УУП действует совместно с компетентными органами (я про строящийся дом).
В теме про собак и намордниках...
Про строящиеся дома - давай в отдельной теме ЭТОГО подраздела. Возможно будет полезно Коллегам!
Skyment вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 01.02.2019, 15:00   #6
WEIGHTLIFTER
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для WEIGHTLIFTER

Информация недоступна.
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Цитата:
Сообщение от Skyment Посмотреть сообщение
В теме про собак и намордниках...
Про строящиеся дома - давай в отдельной теме ЭТОГО подраздела. Возможно будет полезно Коллегам!
Согласен, но,кстати, в названии темы нет ни слова про собаки и намордники)))
WEIGHTLIFTER вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 01.02.2019, 16:25   #7
SVO2012
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для SVO2012
 
Регистрация: 06.07.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 6,093
Сказал(а) спасибо: 383
Поблагодарили 589 раз(а) в 484 сообщениях
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Цитата:
Сообщение от WEIGHTLIFTER Посмотреть сообщение
а не региональными законами.
Статья 4.5. Ненадлежащее содержание животных и птиц

2. Вывод собак в общественные места без поводка и (или) намордника (за исключением мест, специально отведенных для выгула собак) -

Об административных правонарушениях в Новосибирской области (с изменениями на 25 декабря 2018 года)

Номер документа: 99-ОЗ

Вид документа: Закон Новосибирской области http://docs.cntd.ru/document/5411380

Цитата:
Сообщение от WEIGHTLIFTER Посмотреть сообщение
ти вопросы регулируются именно
Ч. 6 ст. 13 вступает в силу с 01.01.2020.
6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

ст. 13, Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" { }

есть норма но вступает в силу в 2020 г. и по какой статье коап привлекать?

---------- Ответ добавлен в 18:25 ----------Предыдущий ответ был в 18:10 ----------

Цитата:
Сообщение от WEIGHTLIFTER Посмотреть сообщение
ругой момент: по ФЗ О полиции УУП не имеет право проверять разрешительных документов в этой сфере.
да пусть будет 7.1 КоАП РФ самовольный захват ЗУ, какая разница. чем требование о наморднике отличается от требования покинуть самовольно захваченный участок?
SVO2012 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 03.02.2019, 10:40   #8
WEIGHTLIFTER
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для WEIGHTLIFTER

Информация недоступна.
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Цитата:
Сообщение от SVO2012 Посмотреть сообщение
есть норма но вступает в силу в 2020 г. и по какой статье коап привлекать?
Вроде раньше обсуждалось, что можно по 10.6 привлекать.

---------- Ответ добавлен в 10:40 ----------Предыдущий ответ был в 10:33 ----------

Цитата:
Сообщение от SVO2012 Посмотреть сообщение
да пусть будет 7.1 КоАП РФ самовольный захват ЗУ, какая разница. чем требование о наморднике отличается от требования покинуть самовольно захваченный участок?
Я думаю разница в очевидности нарушения. Собака без намордника, шум в ночное время или парковка на газоне - это всё не требует проведения каких-то дополнительных проверочных действий. А всякие там самовольные захваты участков, строящиеся дома и т.д. - требует. К тому же там насколько я знаю нарушителям должны вручаться какие-то предписания, даваться время на устранение и что-то в этом роде.
Интересно, а как ты считаешь: за невыполнение требования об уплате налогов тоже можно 19.3 вменить?
WEIGHTLIFTER вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 04.02.2019, 01:18   #9
panvit
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для panvit

Информация недоступна.
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Цитата:
Сообщение от WEIGHTLIFTER Посмотреть сообщение
Вроде раньше обсуждалось, что можно по 10.6 привлекать.
да, это я писал: часть 1 статьи 10.6 КоАП РФ - нарушение других ветеринарно-санитарных правил. Есть Постановление трех Министерств СССР, которое еще не отменено (действующее), где указано, что выгул собак старше 3-х месяцев без намордника или поводка запрещен.
Так что региональные законы тут не при чем.
__________________
Нужно прожить жизнь так, чтобы потом не было....
panvit вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 04.02.2019, 08:27   #10
Old School
Активист форума
 
Регистрация: 19.03.2015
Адрес: Россия
Сообщений: 18,619
Сказал(а) спасибо: 1,758
Поблагодарили 3,464 раз(а) в 2,431 сообщениях
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Цитата:
Сообщение от panvit Посмотреть сообщение
да, это я писал: часть 1 статьи 10.6 КоАП РФ - нарушение других ветеринарно-санитарных правил. Есть Постановление трех Министерств СССР, которое еще не отменено (действующее), где указано, что выгул собак старше 3-х месяцев без намордника или поводка запрещен.
Так что региональные законы тут не при чем.
Без намордник и поводка? Или без намордика или поводка? Какой-то один аксессуар обязателен или два сразу?
Old School вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 04.02.2019, 10:32   #11
SVO2012
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для SVO2012
 
Регистрация: 06.07.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 6,093
Сказал(а) спасибо: 383
Поблагодарили 589 раз(а) в 484 сообщениях
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Цитата:
Сообщение от panvit Посмотреть сообщение
Есть Постановление трех Министерств СССР, которое еще не отменено (действующее), где указано, что выгул собак старше 3-х месяцев без намордника или поводка запрещен.
Так что региональные законы тут не при чем.
но щас закон приняли и какой НПА применяется, по идее ФЗ.

Цитата:
Сообщение от Old School Посмотреть сообщение
Какой-то один аксессуар обязателен или два сразу?
3.1. Выводить собак из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке или в наморднике, с номерным знаком на ошейнике (кроме щенков до трехмесячного возраста).
SVO2012 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 05.02.2019, 03:58   #12
panvit
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для panvit

Информация недоступна.
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Цитата:
Сообщение от SVO2012 Посмотреть сообщение
но щас закон приняли и какой НПА применяется, по идее ФЗ.
Данный ФЗ не отменил указанное постановление, в принципе там то же самое указано, вместе с тем ответственность за нарушение ФЗ в КоАП - нет, а за нарушение Постановления - есть

---------- Ответ добавлен в 10:55 ----------Предыдущий ответ был в 10:54 ----------

Цитата:
Сообщение от Old School Посмотреть сообщение
Без намордник и поводка? Или без намордика или поводка? Какой-то один аксессуар обязателен или два сразу?
Именно "или"

---------- Ответ добавлен в 10:58 ----------Предыдущий ответ был в 10:55 ----------

часть 4 статьи 13 ФЗ № 498-ФЗ - Выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц.
Эта норма, вступившая в силу. На видео четко видно, что собака кидается на сотрудника, несмотря на поводок. То есть в рассматриваемом случае, хозяин собаки, учитывая ее бойцовские качества, не принял достаточных мер по обеспечению безопасности граждан, сохранности их имущества, нарушения закона со стороны хозяина собаки просматриваются, поэтому требования сотрудника формально были законными, с учетом положений части 2 статьи 27 и части 3 статьи 28 ФЗ О полиции.
__________________
Нужно прожить жизнь так, чтобы потом не было....
panvit вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 09.03.2019, 14:16   #13
Володя Толкин

Информация недоступна.
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Господа офицеры! Возник конфликт интересов. Я составил протокол по 11.1 КоАП РФ. Отправил в кдн, т.к. субъект несовершеннолетний. Они вернули обратно, мотивируя что по их мнению протокол составлен не уполномоченным лицом. Типа только ЛОВД такой протокол может составить. В 685 приказе однозначного ответа не увидел, очень уж запутанно написан. Каково ваше мнение? Кто прав?
  Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 09.03.2019, 20:09   #14
SVO2012
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для SVO2012
 
Регистрация: 06.07.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 6,093
Сказал(а) спасибо: 383
Поблагодарили 589 раз(а) в 484 сообщениях
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

как этот материал вообще к тебе попал? почему не направили в ловд? выложи скан их определения
SVO2012 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 09.03.2019, 20:13   #15
Володя Толкин

Информация недоступна.
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Я сам протокол составил ;) Живу на ж/д станции. За переход путей в неположенном месте составил, в процессе выяснил что 18 ещё нет. Вот и в кдн направил. По 444-му приказу такие полномочия у ууп были. И по 403-му тоже.
  Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 10.03.2019, 15:50   #16
SVO2012
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для SVO2012
 
Регистрация: 06.07.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 6,093
Сказал(а) спасибо: 383
Поблагодарили 589 раз(а) в 484 сообщениях
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Цитата:
Сообщение от Володя Толкин Посмотреть сообщение
Я сам протокол составил ;) Живу на ж/д станции. За переход путей в неположенном месте составил, в процессе выяснил что 18 ещё нет. Вот и в кдн направил. По 444-му приказу такие полномочия у ууп были. И по 403-му тоже.
если ты сам выявил то все правильно сделал

2. Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места
2) в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

то что протокол составил, скажем это не совсем законно, т.к. у каждого подразделения своя земля

3. Сотрудник полиции, проходящий службу в территориальном органе, выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в пределах территории, обслуживаемой этим территориальным органом, в соответствии с замещаемой должностью и должностным регламентом (должностной инструкцией).

За пределами указанной территории сотрудник полиции выполняет обязанности, возложенные на полицию, и реализует права, предоставленные полиции, в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

т.е. на своей земле вправе сам составить на чужой земле пресечь и передать чела в ближ отдел или сообщить им с последующим составлением рапорта соответственно.

НО эти нюансы мало кто знает и еще меньше малок то вникает. Это тоже самое что следак из Сочи приедет и возбудит дело по факту кражи рельсов, это будет законно? в 685 приказе ограничений нет, но из совокупности норм права такие ограничения возникают. Скажи спасибо что вернули а то могли прекратить дело используя твой протокол как ненадлежащее док-во
SVO2012 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 12.03.2019, 18:33   #17
Володя Толкин

Информация недоступна.
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Спасибо за разъяснения. Я тоже так предполагал. Но была надежда что проскочит. Создастся прецедент
  Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 19.03.2019, 02:14   #18
круизёр
Местный
 
Аватар для круизёр

Информация недоступна.
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Цитата:
Сообщение от panvit Посмотреть сообщение
да, это я писал: часть 1 статьи 10.6 КоАП РФ - нарушение других ветеринарно-санитарных правил. Есть Постановление трех Министерств СССР, которое еще не отменено (действующее), где указано, что выгул собак старше 3-х месяцев без намордника или поводка запрещен.
Так что региональные законы тут не при чем.
Протокол об АП по 10.6 сотрудники полиции составлять не могут)))
круизёр вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 19.03.2019, 12:48   #19
SVO2012
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для SVO2012
 
Регистрация: 06.07.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 6,093
Сказал(а) спасибо: 383
Поблагодарили 589 раз(а) в 484 сообщениях
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Цитата:
Сообщение от круизёр Посмотреть сообщение
Протокол об АП по 10.6 сотрудники полиции составлять не могут)))
речь не о составлении идет. а том что бы усмотреть в сообщении и направить в Россельхознадзор
SVO2012 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 25.03.2019, 01:59   #20
panvit
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для panvit

Информация недоступна.
По умолчанию Re: требования УУП по статьям КоАП РФ не отнесенных к его компетенции

Цитата:
Сообщение от SVO2012 Посмотреть сообщение
речь не о составлении идет. а том что бы усмотреть в сообщении и направить в Россельхознадзор
В органы ветеринарии
__________________
Нужно прожить жизнь так, чтобы потом не было....
panvit вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Ответ

Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Быстрый переход


Часовой пояс GMT +3, время: 11:24.

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Работает на vBulletin® версия 3.8.3.
Copyright ©2000 - 2017, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot