Форум доступен по адресам:
Police-Russia.ru
Police-Russia.com

Рейтинг@Mail.ru


Вернуться   Форум сотрудников МВД > Форум МВД > Библиотека сотрудника полиции > Закон о полиции в комментариях форумчан

Закон о полиции в комментариях форумчан Обобщение опыта применения Закона о полиции

Ответ
 
Опции темы Опции просмотра
Старый 12.12.2014, 17:07   #1
Lavrov V.N.
Член клуба - ветеран МВД
 
Аватар для Lavrov V.N.

Информация недоступна.
По умолчанию Статья 18 закона о полиции - разбор и комментарии

В связи с реформированием системы МВД России был подготовлен проект ФЗ «О полиции». Кроме всенародного обсуждения в Интернете, в котором я принял активное участие, распоряжением МВД России от 09.08.2010 г. № 1/6709 «Об обсуждении проекта Федерального закона «О полиции» п.1.2. Нижегородской академии МВД России было дано указание внести предложения по совершенствованию его содержания.
Подготовленные мной предложения по совершенствованию гл. 5 проекта ФЗ «О полиции» https://cloud.mail.ru/public/ee29145...D0%B8%D0%B8.7z, Нижегородская академия МВД России, отвечая на запрос МВД, представила в Правовой департамент МВД (Исх. № 43/05-479 от 06.09.2010 г.).
07.02.2011 года вступил в силу ФЗ «О полиции». В процессе анализа главы 5 было выявлено, что содержание и редакция данной главы значительно ухудшилось по сравнению с законом РФ «О милиции» и проектом ФЗ «О полиции». Предложения участников обсуждения проекта не были учтены во вступившем в силу ФЗ «О полиции». С позиции ранее выполненных работ по совершенствованию правового обеспечения применения милицией (полицией) физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия мной была выполнена научно-исследовательская работа «Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия: Комментарий к главе 5 ФЗ «О полиции» https://cloud.mail.ru/public/68fb2f0...2%D0%95%205.7z
В соответствии с приказом МВД РФ от 28.12.2005 г. №1055 (ныне 150), регламентирующим научную деятельность в системе МВД, данная работа относится к жанру научного исследования «Правовое обеспечение деятельности». Работа была рассмотрена и утверждена решением ученого советом академии 26.09.2011 г. (протокол № 8).
В рекомендации ученого совета академии по дальнейшему внедрению результатов НИР сказано:
• рекомендовать комментарий при изучении сотрудниками полиции главы 5 «Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия» ФЗ «О полиции»;
• направить в Правовой департамент МВД России для использования материала, изложенного в комментарии при подготовке изменений и дополнений в ФЗ «О полиции».
Выполняя рекомендацию ученого совета академии, я направил в Договорно-правовой департамент МВД России Комментарий к главе 5 ФЗ «О полиции с предложением об использовании материала, изложенного в комментарии при подготовке изменений и дополнений в ФЗ «О полиции».
Ответ на данное предложение (см. вложение 1) оказался довольно странным. Странность изложена в комментарии к ответу на предложения (см. вложение 1).
В данном сообщении я предлагаю для рассмотрения и обсуждения комментарий к ст.18 ФЗ «О полиции» «Право сотрудника полиции применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие» (см. вложение 2).
__________________
Профессор, полковник милиции в отставке,
Мастер спорта СССР,
Заслуженный работник физической культуры РФ.
Lavrov V.N. вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Реклама Место СВОБОДНО для Вашей рекламы ;-)
Promotional Bot
 
Робот Форума
 
Регистрация: 06.02.2006
Реклама Рекламное место

Promotional Bot 
__________________
  Я очень хочу разместить здесь Вашу рекламу... 
Старый 12.12.2014, 20:37   #2
WEIGHTLIFTER
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для WEIGHTLIFTER

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Статья 18 закона о полиции - разбор и комментарии

По поводу того, что ни в одном ФКЗ нет норм о порядке и условиях применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Да, действительно это так, но ФКЗ "О чрезвычайном положении" содержит такое упоминание:
Цитата:
Статья 30. Порядок и условия применения физической силы и специальных средств

Установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники изменению в условиях чрезвычайного положения не подлежат.
Не знаю что хотели сделать разработчики закона о полиции, но это единственное, что связывает ФКЗ со статьёй 18.
А что касается иных федеральных законов, предусматривающих основания и порядок применения ФС, СС и ОО, то такие есть. Из тех, что имеют отношение к сотрудникам полиции, то это ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а именно статьи 43-47.

Владимир Николаевич, в рамках данной темы, поскольку она касается ч. 2 ст. 18 ФЗ "О полиции", есть просьба лично к Вам, которую я уверен поддержат большинство форумчан. Многие из нас ищут и никак не найдут правовой акт, устанавливающий перечень состоящих на вооружении полиции СС, ОО и патронов к нему, а именно распоряжение Правительства РФ от 05.05.2012 г. № 737-р. Вполне возможно, что это распоряжение имеется в библиотеках НА МВД. Вы много лет трудились в НА МВД и не так давно ушли в отставку. У Вас в любом случае остались связи в НА. В связи с чем, собственно, просьба - не могли бы Вы его найти и выложить здесь или хотя бы в закрытке? Распоряжение не секретное и вообще безо всяких грифов. Благодарности Вам не будет предела)))
WEIGHTLIFTER вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 14.12.2014, 19:44   #3
Lavrov V.N.
Член клуба - ветеран МВД
 
Аватар для Lavrov V.N.

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Статья 18 закона о полиции - разбор и комментарии

Цитата:
Сообщение от WEIGHTLIFTER
По поводу того, что ни в одном ФКЗ нет норм о порядке и условиях применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Да, действительно это так, но ФКЗ "О чрезвычайном положении" содержит такое упоминание:
Статья 30. Порядок и условия применения физической силы и специальных средств
Установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники изменению в условиях чрезвычайного положения не подлежат.


Это свидетельствует о том, что прописано в ЗОП остается неизменным.

Цитата:
А что касается иных федеральных законов, предусматривающих основания и порядок применения ФС, СС и ОО, то такие есть. Из тех, что имеют отношение к сотрудникам полиции, то это ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", а именно статьи 43-47.

С этими статьями я не знаком. Вероятно, в статьях данного ФЗ дублируются нормы ЗОП или они ужесточаются.
Считаю, что в гл.5 должны быть конкретные нормы и формулировки, позволяющие осуществлять правовую подготовку СП к применению ФС, СС и ОО

Часть 1 ст. 18 ЗОП гласит: «Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами».
Случаи и порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, предоставляющие право СП применять ФС, СС и ОО, изложены в соответствующих статьях данной главы (гл.5 ЗОП).
Федеральные конституционные законы не определяют ни случаи, ни порядок применения ФС, СС и ОО. Какими другими федеральными законами по мнению автора данной статьи и ЗОП в целом (имя которого «рабочая группа», проигнорировавшего все предложения россиян) должен руководствоваться сотрудник полиции, принимая решение на применение ФС, СС или ОО остается непонятным.
Принимая решение на применение ФС, СС или ОО, СП должен соблюдать условия правомерного причинения вреда здоровью лицу, против которого применяются ФС, СС или ОО. Эти условия определены статьями 37«Необходимая оборона», 38. «Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление» и 39. «Крайняя необходимость» УК РФ.
Таким образом, СП принимая решение на применение ФС, СС или ОО, СП должен руководствоваться Федеральным законом «О полиции» и Уголовным Кодексом Российской Федерации (являющимся Федеральным законом).
Предлагалось изложить данную часть статьи 18 в следующей редакции: «В процессе оперативно-служебной деятельности сотрудники полиции обязаны применять силовые приемы, специальные средства и огнестрельное оружие лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом, соблюдая условия правомерности причинения вреда здоровью, предусмотренные статьями 37, 38 и 39 УК РФ, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения полицией возложенных на нее обязанностей».

Распоряжение Правительства РФ от 05.05.2012 г. № 737-р. попробую найти
__________________
Профессор, полковник милиции в отставке,
Мастер спорта СССР,
Заслуженный работник физической культуры РФ.
Lavrov V.N. вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 25.12.2015, 10:41   #4
Lavrov V.N.
Член клуба - ветеран МВД
 
Аватар для Lavrov V.N.

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Статья 18 закона о полиции - разбор и комментарии

Изменения в ФЗ «О полиции, неоднократно произошедшие за годы его действия, не предусматривали предложения, изложенные в научно-исследовательской работе «Комментарии к гл. 5 «Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия ФЗ «О полиции», утвержденной на заседании ученого совета Нижегородской академии МВД России 26 сентября 2011года (протокол № 8) https://cloclo21.datacloudmail.ru/we...ov38%40mail.ru.
Учитывая это, ранее подготовленный комментарий к ст. 18 «Право сотрудника полиции применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие» и предложение об изложении данной статьи с учетом выявленных недостатков не утратили свою актуальность. https://cloud.mail.ru/public/Mq4X/J34c7yxhi
__________________
Профессор, полковник милиции в отставке,
Мастер спорта СССР,
Заслуженный работник физической культуры РФ.
Lavrov V.N. вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Ответ

Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.

Быстрый переход


Часовой пояс GMT +3, время: 09:52.

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Работает на vBulletin® версия 3.8.3.
Copyright ©2000 - 2017, Jelsoft Enterprises Ltd. Перевод: zCarot