Полиция Франции

[Маринарио]

Национальная стратегия
противодействия незаконному распространению наркотиков

Министр внутренних дел Франции в ходе заседания кабинета министров, состоявшегося 23 февраля 2011 года, представил основные направления национальной стратегии противодействия незаконному распространению наркотиков (la stratégie du gouvernement contre le trafic de drogue).

В рамках мероприятия также обнародованы итоги реализации правительственного плана по борьбе с наркоманией и токсикоманией на период 2008 – 2011 гг.:

- дополнительно создано 50 штатных должностей специалистов по борьбе с распространением наркотических веществ в территориальных таможенных органах;

- увеличена на 37 человек штатная численность Центрального офиса по борьбе с незаконным распространением наркотиков (l'Office central de répression du trafic illégal de stupéfiants);

- значительно расширены полномочия региональных специальных групп быстрого реагирования по борьбе с незаконной экономической деятельностью в сфере противодействия распространению наркотиков;

- в каждом департаменте разработан план по противодействию незаконному распространению наркотиков;

- в течение прошедшего года проведено более 7 тыс. полицейских операций, направленных на пресечение преступной деятельности в данной сфере;

- значительно расширено участие кораблей и самолётов национальных вооруженных сил в операциях по пресечению наркотрафика в зонах Карибского моря, Гвинейского залива и Средиземноморья;

- изъято в течение года более 60 тонн наркотических веществ на общую сумму около 560 млн. евро;

- показатель задержания лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, увеличился на 5,7%, количество конфискованного имущества и материальных ценностей в рамках таких уголовных дел оценивается в 40 млн. евро (в два раза больше по сравнению с 2009 г.).

продолжение - часть 2

[Маринарио]

Часть 2. Национальная стратегия
противодействия незаконному распространению наркотиков

В интересах дальнейшего совершенствования мер по борьбе с наркотрафиком в 2011 году предполагается:

- усилить меры пограничного контроля;

- продолжить увеличение штатной численности Центрального офиса по борьбе с незаконным распространением наркотиков;

- дополнительно к существующим 47 подразделениям кинологической службы (unité cynophile spécialisée dans la recherche de stupéfiants) сформировать 14 подобных групп в 2011 году, а также создать оперативную группу (groupe opérationnel réunissant les responsables des services de lutte contre le trafic de drogue), объединяющую представителей профильных ведомств.

Кроме того, в ближайшее время должен быть назначен уполномоченный по вопросам борьбы с наркотрафиком (un délégué national à la lutte contre le trafic de drogue), задачей которого станет координация во взаимодействии с существующей межминистерской группой по борьбе с наркоманией и токсикоманией (la mission interministérielle de lutte contre la drogue et la toxicomanie, MILDT) деятельности спецслужб в данной области.

[Маринарио]

Назначение нового национального координатора по вопросам разведки

В ходе заседания кабинета министров 23 февраля 2010 года на пост национального координатора по вопросам разведки назначен Анж МАНСИНИ (Ange Mancini).

Особенностью данного назначения, по мнению французских СМИ, стал тот факт, что впервые на пост такого ранга в сфере национальной безопасности назначен представитель МВД, не имеющий прямого отношения к стратегической разведке.

Занимавший ранее данную должность Бернар БАЖОЛЕ назначен Чрезвычайным и Полномочным Послом Франции в Афганистане.

А.МАНСИНИ родился в 1945 году. С 1985 по 1990 гг. возглавлял спецподразделение национальной полиции RAID, затем руководил информационно-аналитической разведывательной службой юридической полиции г.Версаль, в 1995 году был назначен заместителем управления юридической полиции МВД. С 1999 по 2002 гг. – помощник префекта департамента Верхняя Корсика по вопросам безопасности, затем – префект департаментов Гвиана, Ланды, Мартиника.

Эксперты отмечают, что это третье назначение высших представителей министерства внутренних дел на столь значимые посты в сфере национальной безопасности. Так, в качестве аналогий рассматриваются Бернар СКАРСИНИ, шеф французского контрразведывательного ведомства DCRI, и Эрар КОРБЕН де МАНГУ, являющийся главой внешней разведки Франции DGSE.

В свою очередь, высшие офицеры минобороны занимают в настоящее время должности начальника управления военной разведки МО DRM и военной контрразведки DPSD, а также начальника личного военного штаба президента и руководителя национальной жандармерии.

[Маринарио]

Особенности использования
электрошокового пистолета Taser X26 во Франции

Taser (Тазер) – серия нелетального электрошокового оружия.
Производитель – компания Taser International (США), официальный представитель во Франции – Taser France.
Модель Х26 имеет следующие характеристики: дальность стрельбы 4,5 – 10 м, вес - 175 грамм, сила электрического разряда – 50 000 вольт.

Видеопрезентация пистолета Taser X26, русский язык http://dai.ly/dmbBvM

Видеопрезентация помпового ружья Таser X12, фр. язык http://dai.ly/gTSUBQ

Статья «Разработан первый дальнобойный электрошок», русский язык http://www.374.ru/index.php?x=2007-08-10-22


Во Франции пистолету Taser Х26 присвоена IV категория (как и помповому оружию), разрешение на его ношение является обязательным.

Данный вид нелетального оружия состоит на вооружении ВС, национальной жандармерии и полиции с 2004 года.

В течение непродолжительного периода с сентября 2008 по сентябрь 2009 года его ношение было также разрешено сотрудникам муниципальной полиции, однако впоследствии Государственный совет запретил его использование муниципальным полицейским. В настоящее время по официальным сведениям МВД Франции десять коммун (районов) подали заявки с просьбой разрешить использование пистолета муниципальной полиции.
С мая 2010 года постановлением премьер-министра муниципальная полиция вновь обрела возможность использования этого оружия.

Продолжение - часть 2

[Маринарио]

Часть 2. Особенности использования
электрошокового пистолета Taser X26 во Франции

В январе 2006 г. специальной инструкцией определены отдельные особенности использования пистолетов Taser в полиции.
В частности, в некоторых случаях не рекомендуется применять такое оружие (в отношении людей с сердечно-сосудистыми заболеваниями, беременных женщин, лиц в состоянии наркотического опьянения, а также управляющих автотранспортным средством, находящимся в движении).

Несмотря на протесты правозащитных организаций, пистолет состоит на вооружении полицейских подразделений парижского региона и большинства крупных городов.
По состоянию на сентябрь 2008 года на вооружении полиции и жандармерии МВД состояло 3,8 тыс. единиц такого оружия.

Однако, в отличие от других европейских государств, пистолеты Taser X26 французских сил охраны правопорядка в обязательном порядке оборудуются специально поставляемой компанией-производителем камерой TASERCAM, имеющей аудио- и видеоканалы регистрации, которые включаются одновременно с приведением пистолета в боевое положение. При этом фиксируются также дата и время использования оружия.
В соответствии с требованиями министерской директивы от 4 ноября 2008 года пистолет может применяться лишь в случае открытой угрозы безопасности полицейского пропорционально возникшей угрозе (для необходимой самообороны в соответствии со ст. 122-5 уголовного кодекса, «при необходимости» в соответствии со ст. 122-7 УК) и для пресечения совершаемого преступления (ст. 73 уголовно-процессуального кодекса).

Представители МВД Франции отмечают, что модель Х26, используемая французскими силовиками, имеет гораздо меньшую мощность по сравнению с М26, которой оснащена полиция Канады, а также делают упор на то, что все полицейские, допущенные к его использованию, прошли предварительно обязательный учебный курс подготовки.
В качестве показателя безопасности эксперты МВД приводят тот факт, что с момента поступления Taser на вооружение полицейских сил, на 30% снизился показатель применения ими огнестрельного оружия.

[Маринарио]

Служба защиты высокопоставленных лиц
главного управления национальной полиции МВД

Служба защиты высокопоставленных лиц (Le service de protection des hautes personnalités, SPHP) входит в состав главного управления национальной полиции Франции.
На неё возлагаются задачи по сопровождению, обеспечению безопасности и личной защиты высшего руководства страны и бывших государственных деятелей, а также официальных лиц иностранных государств, находящихся во Франции, и других лиц, находящихся под защитой полиции.
Сотрудники службы, кроме того, сопровождают официальные французские делегации в зарубежных поездках.
Общая численность службы составляет 760 человек, её центральный офис располагается в Париже. Отдельная группа службы базируется в Страсбурге, где обеспечивает безопасность европейских институтов власти.
Отбор сотрудников осуществляется после прохождения минимум трёх лет службы в подразделениях национальной полиции.
Их подготовка проводится в школе полиции г.Сен-Мало.

Служба включает:
- штабной элемент (un état-major);
- группу безопасности президента республики (Le Groupe de sécurité de la présidence de la République, GSPR);
- направление высокопоставленных лиц (la sous-direction des hautes personnalités françaises), включающее группу безопасности премьер-министра (le Groupe de sécurité du Premier minister, GSPM) и группу безопасности министра внутренних дел (le Groupe de sécurité du Ministre de l’Interieur, GSMI);
- направление зарубежных высокопоставленных лиц (la sous-direction des hautes personnalités étrangères);
- направление лиц, находящихся под угрозой (la sous-direction des personnalités menacées);
- направление кадров и оперативного обеспечения (la sous-direction des ressources et de l'appui opérationnel), в состав которой входит группа оперативного обеспечения (un groupe d'appui opérationnel, GAHP).

Согласно докладу, опубликованному счётной палатой Франции в 2010 г., в настоящее время более 60 человек из числа нынешних и бывших руководителей государства имеют пожизненную охрану и спецавтомобили.
Расходы госбюджета на содержание и обеспечение одного специалиста службы защиты составляют 71879 евро в год.


На прикрепленном фото - сотрудник SPHP в период обеспечения безопасности государственного визита Медведева в Париж, 2010 г.

[Маринарио]

Дополнение
Группа безопасности президента республики насчитывает около 80 человек. C 1998 года в подразделении служат и женщины (4 – 6 человек) из состава полицейских ведомств МВД.
Сотрудники привлекаются помимо решения задач личной охраны президента и членов его семьи к охране резиденции (Елисейского дворца) совместно с военнослужащими национальной гвардии национальной жандармерии. При перелётах в рамках рабочих и официальных поездок к сопровождению первого лица также привлекаются подразделения СпН ВВС Франции (fusilliers-commandos de l'armee de l’air).

На прикрепленном фото - визит Папы Римского в Париж.

[Маринарио]

Дополнение. Служба защиты высокопоставленных лиц
главного управления национальной полиции МВД

Видеопрезентация о методике подготовки
специалистов службы защиты высокопоставленных лиц
(французский язык, 46 мин. ВСЁ понятно без перевода).

http://www.videosdepolice.com/index.php?au-coeur-du-sphp-le-service-de-protection-des-hautes-personnalites

[Маринарио]

Назначение нового министра внутренних дел Франции

27 февраля 2011 года министром внутренних дел назначен Клод ГЕАН (Claude GUÉANT).

К. ГЕАН родился 17 января 1945 года в г.Вими (департамент Па-де-Кале).

Кавалер Ордена Почётного Легиона и командор Национального ордена «За заслуги».

Окончил Национальную высшую школу администрации (ENA) по специальности «правоведение».

01/06/1971 администратор государственной службы 2-го класса МВД
11/07/1971 помощник префекта 2-го класса, руководитель аппарата префекта департамента Финистер
01/12/1974 генеральный секретарь по экономическим вопросам заморского департамента Гваделупа
21/07/1977 технический советник администрации министра внутренних дел
09/09/1981 генеральный секретарь по региональным вопросам региона Центр
15/04/1985 генеральный секретарь префектуры департамента Эро
30/10/1986 генеральный секретарь префектуры департамента Верхняя Сена
26/08/1991 префект департамента Верхние Альпы
05/04/1993 помощник руководителя кабинета государственного министра внутренних дел
17/09/1994 генеральный директор национальной полиции
09/02/1998 префект региона Франш-Конте
17/07/2000 префект региона Бретань
16/05/2002 руководитель аппарата министра внутренних дел
01/04/2004 руководитель аппарата министра экономики, финансов и промышленности
01/12/2004 советник председателя генерального совета департамента Верхняя Сена
01/05/2005 председателя генерального совета департамента Верхняя Сена
09/06/2005 руководитель аппарата министра внутренних дел
16/05/2007 руководитель администрации президента

[Маринарио]

Служба международного
технического сотрудничества полиции МВД

Служба международного технического сотрудничества полиции (SCTIP) МВД Франции является органом внешних сношений министерства и координирует деятельность управлений министерства в следующих областях:
- терроризм,
- организованная преступность,
- нелегальная миграция,
- международный наркотрафик,
а также участвует в работе различных международных организаций по вопросам обеспечения правопорядка и безопасности.

Служба имеет 140 представительств в иностранных государствах (96 советников по вопросам внутренней безопасности, три - при ЕС, ОБСЕ, ООН, четыре региональных представителя, а также 40 офицеров по связи и взаимодействию с зарубежными государствами.

Зарубежные французские миссии оказывают техническую помощь МВД иностранных государств в борьбе с нелегалами, экстремизмом, наркотиками, одновременно осуществляется консалтинг национальных пограничных, контрразведывательных, юридических управлений министерств внутренних дел.

Одним из направлений сотрудничества по линии SCTIP, является подготовка иностранных специалистов в Полицейской академии МВД и Национальной высшей школе офицеров полиции Франции.

Общая численность персонала службы составляет более 400 человек, её центральный аппарат расположен в г. Нантерр.

[Траверса]

Спасибо за интересную информацию о SCTIP
Простите, а французская полиция уже поздравила российскую полицию с Днём рождения ? :))))
И самые добрые поздравления и пожелания Клоду ГЕАН из России. Ждём опыта Ваших специалистов.

[Максуд35]

любопытно было почитать

[Маринарио]

Сообщение от Траверса

Простите, а французская полиция уже поздравила российскую полицию с Днём рождения ? :))))

Это надо узнавать у официального представителя МВД России при посольстве РФ во Франции, который должен бы представлять там интересы отечественных полицейских и активно взаимодействовать с SCTIP
)))
Посольство
Российской Федерации

75116 Париж
бульвар Ланн, 40-50
тел. : +33 1.45.04.05.50
+33 1.45.04.40.30
факс : +33 1.45.04.17.65

[Маринарио]

Центральное управление внутренней информации МВД. Часть 1

Центральное управление внутренней информации МВД (иногда в переводе встречается внутреннего осведомления или внутренней безопасности), la Direction centrale du renseignement intérieur (DCRI) является контрразведывательным органом Франции.

Организационно подчинено главному управлению национальной полиции министерства. Ведомство создано в 2008 году в результате слияния бывших управления наблюдения за территорией (Direction de la surveillance du territoire, DST) и центрального управления общего осведомления (Direction centrale des renseignements generaux, RG).
Руководство МВД в своих официальных коммюнике называет DCRI «подобием американского ФБР».

Центральный аппарат ведомства расположен в пригороде Парижа Леваллуа-Перре.

Бюджет службы оценивается в 41 млн. евро, общая численность – 3,3 тыс. человек, в том числе 2500 оперативных сотрудников и 164 комиссара полиции (согласно бюджету на 2011 год – 2922 чел.).

При этом численность центрального аппарата составляет около 1,6 тыс. чел., около 1,4 тыс. человек являются сотрудниками периферийных органов.

Глава управления – Бернар СКАРСИНИ (Bernard SQUARCINI).

[Маринарио]

Центральное управление внутренней информации МВД. Часть 2

Структура ведомства включает штабной элемент (un état-major) и восемь направлений (sous-directions).

В административно-территориальном плане Франция разделена на семь зон разведки, центром каждой является управление зоны внутренней разведки (DZRI, Directions de zonages de renseignement intérieur). Такие управления расположены в Париже, Лилле, Рене, Меце, Марселе, Бордо и Лионе.

Кроме того, DCRI имеет собственную группу быстрого реагирования GAO (Groupe d’Appui Opérationnel) численностью 18 человек.

Непосредственно директору центрального управления подчинены заместители (помощники) по оперативным вопросам, по организационным вопросам, по кадрам и начальник штаба DCRI.
В состав Центрального управления внутренней безопасности входят следующие направления (по французской терминологии подуправления):
- контрразведки;
- по борьбе с терроризмом;
- защиты государственной тайны и национальной безопасности;
- по вопросам деятельности оппозиционных объединений;
- технического обеспечения (эксплуатация электронных средств);
- оперативное (исследовательская и информационно-аналитическая деятельность);
- административное;
- международного сотрудничества.

При этом направление по борьбе с терроризмом имеет литерное обозначение «С», отделы экономической безопасности – «К».

[Маринарио]

Центральное управление внутренней информации МВД. Часть 3

Основные задачи ведомства:

- борьба с исламским экстремизмом;
- контрразведка;
- борьба с терроризмом, угрозами национальным интересам и экономике страны;
- контроль телекоммуникаций и борьба с киберпреступностью;
- контроль и противодействие крайним и радикальным политическим движениям;
- борьба с распространением ядерных и ракетных технологий, а также ОМП;
- обеспечение экономической безопасности предприятий промышленности и ведение экономической разведки.

Ведомственная база данных имеет сокращенное обозначение CRISTINA (Centralisation du Renseignement Intérieur pour la Sécurité du Territoire et des Intérêts NAtionaux – сбор внутренней информации в интересах безопасности территории и национальных интересов) и гриф «Секретно - оборона» (совершенно секретно, secret défense).

[Hunter]

Маринарио, спасибо!

[Маринарио]

Организация разведывательных служб различных министерств и ведомств Франции и координация их деятельности

(на основе концепции национальной безопасности, опубликованной в "Белой книге по вопросам обороны и национальной безопасности" Livre blanc sur la defense et la securite nationale, издание 2008 года)

Скачать текст концепции, три части (фр. яз.): http://www.livreblancdefenseetsecuri...340/index.html

Приложение: 1. Структура национального разведсообщества и координация разведывательной деятельности , русский язык.

* Одна деталь в схеме:
национальное управление таможенной разведки и расследований и служба противодействия незаконной финансовой деятельности ввиду ежегодных переименований и изменения оргструктур министерств экономики, финансов и бюджета меняют своё место в жизни и, как следствие, на схеме (как в своё время ФПС выпадала и вливалась в состав ФСК/ФСБ).

[Маринарио]

Часть 1. Координация деятельности разведывательных служб

В рамках государственной реформы органов исполнительной власти и системы управления специальных служб руководство Франции признало целесообразным взять за основу американскую модель Совета национальной безопасности, в который вошли бы все министры силового блока, главы разведывательных служб, контрразведывательных органов, национальных полиции и жандармерии, а так же таможенного ведомства.

В этой связи были созданы Национальный совет по разведке и должность национального координатора по разведке президентской администрации, основной задачей которого должна стать координация деятельности разведывательных служб различных министерств.

Национальный совет по разведке определяет основные направления деятельности разведывательных служб, готовит предложения по их финансированию и осуществляет планирование. Орган заседает под председательством президента с участием главы правительства, министров внутренних и иностранных дел, обороны, экономики, а также финансов, национального координатора по разведке, генерального секретаря обороны и национальной безопасности и руководителей специальных служб.

Координатор по разведке подчиняется главе президентской администрации, на него возложены задачи по подготовке решений национального совета по разведке, контролю за их выполнением, а также участие в планировании финансирования, постановка задач в области строительства национальных спецслужб.

В парламенте, в свою очередь, для контроля за деятельностью разведывательного сообщества создана парламентская комиссия по разведке, основной задачей которой является обеспечение законности при ведении разведдеятельности и проверка параметров ее финансирования.

Такая система нашла отражение в основном концептуальном документе по вопросам национальной безопасности, имеющем название "Белая книга по вопросам безопасности и обороны", изданном в 2008 году.

В дальнейшем французы намерены создать Совет обороны и национальной безопасности (Президент Франции, премьер-министр, министры иностранных дел, обороны, внутренних дел, экономики). Его задачей станет выработка стратегии национальной безопасности Франции.

[Маринарио]

Часть 2. Координация деятельности разведывательных служб

В соответствии с "Белой книгой" в рамках совершенствования национального разведсообщества предполагается уделить первоочередное внимание следующим направлениям:

- развитие сети агентурной разведки;

- повышение технических возможностей спецслужб;

- оптимизация органов управления;

- формирование системы информационного противоборства;

- совершенствование системы подготовки кадров и комплектования;

- создание государственной системы экономической безопасности;

- техническое переоснащение разведслужб профильных министерств по единым программам;

- развитие взаимодействия и обмена опытом между органами разведки, внутренней безопасности и контрразведки, ротация специалистов-разведчиков между различными министерствами;

- значительно увеличение численности инженерного и технического персонала, специалистов в области лингвистики и информатики;

- создание национальной разведывательной академии, в которой одновременно будет осуществляться подготовка специалистов для всех спецслужб Франции, независимо от их ведомственной принадлежности;

- первоочередное развитие космических и воздушных средств разведки;

- формирование единых центров документации, активизация научного обмена между высшими учебными заведениями, НИИ и предприятиями промышленности;

- совершенствование государственной системы поддержки научных исследований, межминистерского взаимодействия, госзаказа новейших вооружений и военной техники;

- развитие межгосударственного научного обмена с партнерами по Евросоюзу;

- создание межминистерской информационной сети ISIS (Intranet sécurisé interministériel pour la synergie gouvernementable);

- противодействие киберпреступности.