Антитеррор и паспортизация

[kinderx]

Создал профильную тему по данному вопросу.

Наши обязанности:
Р 78.36.057–2016 "Порядок организации участия сотрудников полиции в мероприятиях по антитеррористической защищенности объектов (территорий), предусмотренных нормативными правовыми актами, разработанными в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)». Методические рекомендации" http://nicohrana.ru/engine/download....24&area=static

Нормативная база по всем объектам:
ПП РФ от 25 декабря 2013 года N 1244 "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)" http://docs.cntd.ru/document/499067323
ПП РФ от 21 мая 2007 года N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" http://docs.cntd.ru/document/902043525
ПП РФ от 25 марта 2015 г. N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" http://base.garant.ru/70937940/
СП 132.13330.2011 “Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования” http://www.garant.ru/products/ipo/pr...080896/#review
СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения" http://base.garant.ru/70249640/

Нормативная база по министерствам:
ПП РФ от 17 декабря 2016.г. №.1398 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федеральной службы по финансовому мониторингу и формы паспорта безопасности таких объектов (территорий)" http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71470848/
ПП РФ от 23 декабря 2016.г. №.1467 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов водоснабжения и водоотведения, формы паспорта безопасности объекта водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71479294/
ПП РФ от 13 января 2017 года N 8 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" http://docs.cntd.ru/document/420389291
ПП РФ от 11 февраля 2017.г. №.176 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)” http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71511840/
ПП РФ от 14.04.2017 N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов" http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215494/

P.S. Ссылки буду добавлять в шапку.

[Инспектор 1234]

Сообщение от vantuzmustdie

Здравствуйте! Мы попали в следующую ситуацию. У нас АНО ДПО, помещения снимаем в офисном здании у частного АО. Посещаемость заведомо меньше 50чел. Нужно ли нам начинать работу по категорированию и паспортизации?

Упустил я про менее 50 человек.

"г) объекты (территории) четвертой категории опасности:
объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев не зафиксировано совершения (попыток к совершению) террористических актов;
объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 100 человек;
объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемый размер материального ущерба и ущерба окружающей природной среде составляет менее 15 млн. рублей."

Если Вы отталкиваетесь от цифры "50" на основании ППРФ 272, пункт 10-в:
"в) место массового пребывания людей 3 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек."
то это относится к местам массового пребыванию людей, а не к образовательным объектам.

В 1006 формулировка не от ХХ до ХХ, а "менее 100 человек". Возможно, было бы логичным указать такой параметр как - от ХХ, но ...

Что касается того, что

Сообщение от vantuzmustdie

Теперь паспорт требует прокуратура.

есть еще такой пункт:
"4. Перечни объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите, определяются:
Министерством просвещения Российской Федерации - в отношении объектов (территорий), правообладателем которых является Министерство просвещения Российской Федерации, а также в отношении подведомственных Министерству просвещения Российской Федерации организаций;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования Российской Федерации, - в отношении объектов (территорий), правообладателями которых они являются, а также организаций, находящихся в их ведении, осуществляющих деятельность в сфере образования."

Уточните в своем Департаменте, включен ли Ваш объект в данный перечень. Если данного перечня нет или Ваш объект в него не включен, то ... Значит у Вас есть козырь в рукаве. )

[vantuzmustdie]

Инспектор 1234, это наш второй козырь. Письмо из департамента говорит о невозможности соблюдения пп 1235 и1006. Сегодня будут новости

[Инспектор 1234]

Сообщение от vantuzmustdie

это наш второй козырь. Письмо из департамента говорит о невозможности соблюдения пп 1235 и1006. Сегодня будут новости

Значит повезло Вам, раз есть письменный ответ из департамента. Я предполагал, что они Вам устно дали свои пояснения. А с письмом, второй козырь уже и не нужен.

[Инспектор 1234]

Сообщение от vantuzmustdie

Сегодня будут новости

Ну и какой же вердикт вынес контрольно-надзорный орган?

[vantuzmustdie]

Инспектор 1234, ждем-с

[Инспектор 1234]

Для информации. ППРФ 1235 утратило силу, в т.ч. и для ВУЗов.

Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 N 1421
"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1235

47. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, организации, переданные в ведение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, находившиеся в ведении упраздненного Федерального агентства научных организаций и реорганизованного Министерства образования и науки Российской Федерации, до наступления оснований для актуализации паспортов безопасности таких объектов (территорий) руководствуются паспортами безопасности объектов (территорий), утвержденными в соответствии с формами паспорта безопасности объектов (территорий), утвержденными соответственно постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. N 239 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Федерального агентства научных организаций, его территориальных органов и подведомственных ему организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" и от 7 октября 2017 г. N 1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".

[Stariy19]

Подниму тему.

У кого какие мысли будут:

Федеральный закон от 16.12.2019 № 441-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" http://publication.pravo.gov.ru/Docu...=0&rangeSize=1

КоАП РФ Статья 20.35. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций
(введена Федеральным законом от 16.12.2019 N 441-ФЗ)

1. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Ч. 2 ст. 20.35 вступает в силу с 01.05.2020.
2. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

http://www.consultant.ru/document/co...f8664e148df00/

[Nikolai_sk]

Сообщение от Stariy19

Подниму тему.

У кого какие мысли будут:

Федеральный закон от 16.12.2019 № 441-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" http://publication.pravo.gov.ru/Docu...=0&rangeSize=1
http://www.consultant.ru/document/co...f8664e148df00/

Да, интересная информация. И внесли также изменения в п. 28.3 (полномочия по составлению АП) данную статью для сотрудников ВНГ. Видимо теперь за нарушение требований АТЗ будем карать всех и в том числе батюшек в храмах. Возможно теперь данную деятельность возьмет на контроль прокуратура... Смущает формулировка в тексте статьи - "в пределах своих полномочий". А какие у нас полномочия?

[Stariy19]

Сообщение от Nikolai_sk

А какие у нас полномочия?

На портале Росгвардии есть методические рекомендации.

[Nikolai_sk]

Сообщение от Stariy19

На портале Росгвардии есть методические рекомендации.

Вы имеете ввиду методические рекомендации Р 075-2018 "Участи ПВО ВНГ РФ в мероприятиях по АТЗ объектов различной ведомственной принадлежности" или что -то другое? Если другое, то можно подробнее где эта информация на портале Росгвардии. Спасибо.