Проблемные вопросы следствия Украины и РФ

Во время учёбы в Волгограде мы естественно изучали только росийское законодательство. Вернулся пришлось осваивать украинское. А отличий много. Интересно, как сейчас

[Добрый]

Александр 461,

Наверное обсуждение нужно начать с простых моментов.

- каковы у Вас сроки следствия
- порядок ВУД
- взаимодействие с дознанием, прокуратурой
- за что спрос со следователей?

ранее при решении вопроса о содержании под стражей в постановлении делались отметки о времени задержания и освобождения. Как сейчас. Помниться в России есть утвержденные образцы процесуальных документов.
В Украине были и есть отдельно протоколы задержаний в порядке ст. 106 (дознание) и 115 (следствие).
В 2001 году был изменен порядок взятия под стражу, т.е. этот вопрос рассматривает судья по представлению дознания или следствия, поддержанному прокурором. Представляемое лицо (подозреваемый, обвиняемый) по смыслу статьи представляется в суд, где рассматриваются документы, характеризующие лицо, которые указывают на необходимость содержания под стражей.

срок следствия до 2001 года был 2 месяца и мог быть продлён до 18 месяцев, причём выполнение ознакомления с материалами приостанавливало течение сроков.
в настоящее время в срок расследования не прерывается объявлением начала ознакомления и составляет 2 месяца, также может быть продлён.
Но за месяц до окончания срока дело должно быть представлено обвиняемому для ознакомления

[Добрый]

В 2001 году был изменен порядок взятия под стражу, т.е. этот вопрос рассматривает судья по представлению дознания или следствия, поддержанному прокурором. Представляемое лицо (подозреваемый, обвиняемый) по смыслу статьи представляется в суд, где рассматриваются документы, характеризующие лицо, которые указывают на необходимость содержания под стражей

Аналогично стало в России с 2002 года. Ксероксы дымятся от материалов дела.

ранее при обращении в райотдел по почте срок рассмотрения составлял 30 дней и исчислялся с момента поступления.
Несмотря на положения УПК, который указывает - срок принятия решения до 7 дней и в случаях когда требуется дополнительная проверка до 10 дней.
В наятоящее время если в поступившей в канцелярию почте указывается на наличие состава преступления необходимо в тот же день передать для проведения регистрации и проведения проверки.
В соответствии с ведоственными приказами указываеться что именно должны содержать материалы передаваемые для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, отказе в возбуждении или направлении по подследственности.
В основном это касаеться материалов по линии экономики. Т.е. кроме стандарстного набора документов в обязательном порядке должны быть выводы специалистов и оригиналы документов. Отдельный вопрос где и как их брать. Сотрудниками БЭП (ОБХСС) запрещено направлять материалы не в соответствии с подследственностью. Т.е. если это милицейская подследственности то сотрудник БЭПа должен могласовать, кто из следователей будет изучать материалы. По результатам изучения составляется сопроводительное письмо на доработку в котором содержится перечень необходимых процесуальных действий. (Сделано для того чтобы опера в обход родного следствия не возбуждались в прокуратуре)

Есть отдельный приказ о взаимодействии следствия и оперативных служб по линии экономики

при возбуждении уголовного дела. Следователь выносит постановление в двух экземплярах и заполняет ф. 1, 2 и 4 (если в отношении лица предъявлено обвинение). ФОрмы подписываются следователем, начальником ОД и прокурором. Если решение принимает дознаватель то постановление утверждает начальник ОД.
ведомственные приказы запрещают возбуждать дела по факту совершения преступления если лица совершившие преступление известны.

к делу приобщается постановление о создании следственно-опреативной группы, подписанное следователем. Может быть составлен план следственно-операитвных действий, подлежащий утверждению руководителями служб или органов, подразделений. Либо следователь может направить поручение, которое подлежит исполнению в пределах своего района в течении 10 дней. Либо за пределами района 1 месяц. В соответствии с УПК следователь обязан следственные действия в пределах района проводить самостоятельно.

Кроме того следует отметить, что по возбуждении уголовного дела лицу в отношении которого возбуждено уголовное дело вручается копия постановления, которую он имеет право оспорить в месячный срок с момента получения

Оспорить принятое решение можно в порядке уголовно-процесуального производства прокурору и в суд. Решение о возбуждении уголовного дела принимается следователем единолично (если не считать подписывание статистических карточек).

Сообщение от Александр 461;undefined

Либо следователь может направить поручение, которое подлежит исполнению в пределах своего района в течении 10 дн

Сообщение от Александр 461;undefined

месяц. В соответствии с УПК следователь обязан следственные действия в пределах района проводить самостоятельно

А о каких поручениях тогда речь в первой цитате?

А по сути - большой разницы наверное нет.
У нас срок проверки не 7 дн, а 3 дн. Потом 10 дн, а если необходима ревизия или документальная проверка - 30 дн.
Возбуждаемся с согласия прокурора.
Срок задержания 48 час., а у вас?

Сообщение от Александр 461;undefined

Решение о возбуждении уголовного дела принимается следователем единолично (если не считать подписывание статистических карточек).

То есть без согласия прокурора? Но карточку на возбуждение прокурор все-равно подписывает?

Сообщение от CAIIIA

А о каких поручениях тогда речь в первой цитате?

А по сути - большой разницы наверное нет.
У нас срок проверки не 7 дн, а 3 дн. Потом 10 дн, а если необходима ревизия или документальная проверка - 30 дн.
Возбуждаемся с согласия прокурора.
Срок задержания 48 час., а у вас?

у нас нет срока для проведение документальной проверки или ревизии. Фактически материал просто не регистрируют пока не изымут и не проведут. Благодаря изменениям в законодательстве изымать документы можно крайне долго, почти вечно. Наверное у Вас тоже такие возможности при желании есть, например формить передачу докуметов для работу адвокату, юристу для работы, на хранение нотариусу. Истребование или изъятие только конкретных документов по конкретной операции. Проверка предприятия может быть плановой и внеплановой, при этом заблаговременно указывается кто именно будет проводить проверку с какого по какое число. Если хоть одно лицо заменено или отсутствовать то соответственно это повод не предоставить документы а отложить их предоставления. Эти изменения введены Тимошенко. Срок задержания 72 часа, этот срок может быть продлён судьёй до 10 суток а по просьбе задержанного до 15 суток. Задержание это временная мера пресечения, обвинение должно быть предъявлено в срок не более 10 суток с момента избрания меры пресечения. Т.е. на 15 сутки арестовали, в срок до 25 суток предъявили обвинение. кроме того если истечение срока препадает на праздничный или выходной день то соответственно максимальный срок до предъявления обвинения может составлять до 28 суток с момента задержания.

Сообщение от ирэн

То есть без согласия прокурора? Но карточку на возбуждение прокурор все-равно подписывает?

ДА т.е формально согласие не требуется, фактически, бывают ситуации, когда прокурор отказывает в подписании карточек, ничем ни мотивируя и следователь. Вынужден черкать протоколы следственных действий и нарпавлять на доработку операм, которые их "хоронят" либо находят выход из ситуации.

Сообщение от CAIIIA

А о каких поручениях тогда речь в первой цитате?

А по сути - большой разницы наверное нет.
У нас срок проверки не 7 дн, а 3 дн. Потом 10 дн, а если необходима ревизия или документальная проверка - 30 дн.
Возбуждаемся с согласия прокурора.
Срок задержания 48 час., а у вас?

Я поручал проведение обысков, выемок и изятий как правило операм. Иногда возникала ситуация, что большое количество следственных действий нужно провести при реализации материалов единовременно в одном городе. Оформить можно по разному.

при возбуждении уголовного дела. Следователь выносит постановление в двух экземплярах и заполняет ф. 1, 2 и 4 (если в отношении лица предъявлено обвинение). ФОрмы подписываются следователем, начальником ОД и прокурором. Если решение принимает дознаватель то постановление утверждает начальник ОД.
ведомственные приказы запрещают возбуждать дела по факту совершения преступления если лица совершившие преступление известны

У нас Постановление о ВУД, вынесенное дознавателем, утверждается начальником РОВД, а вот постановления о приостановлении УД или передачи по подследственности - утверждается начальником РОВД, а согласие дает прокурор. Что же касается остальных постановлений, выносимых дознавателями, то, хотя по УПК их и положено утверждать, у нас это считают формальностью и не следуют этому правилу...

[/quote]к делу приобщается постановление о создании следственно-опреативной группы, подписанное следователем. Может быть составлен план следственно-операитвных действий, подлежащий утверждению руководителями служб или органов, подразделений. Либо следователь может направить поручение, которое подлежит исполнению в пределах своего района в течении 10 дней. Либо за пределами района 1 месяц. В соответствии с УПК следователь обязан следственные действия в пределах района проводить самостоятельно.[quote]

У нас этот документ называется Распоряжение о сздании СОГ по УД № ХХХ и подписывается непосредственно начальником РОВД.
План согласованных следственных действий и ОРМ составляется обязательно, подписывается дознавателем и согласовывается с начальниками тех служб, которые упоминаются в данном плане.
Поручение органу дознания дается нами в обязательном порядке, срок исполнения от 3 до 10 дней.
Что же касается дознания, то по тяжким преступлениям срок - 10 дней (т. е. в 10-дневный срок, с момента ВУД, мы должны выполнить все необходимые и возможные первоначальные следственные действия, после чего УД передается в СО); по т. н. не тяжким преступлениям срок дознания 2 месяца. Только по версии нашей райпрокуратуры (с лета прошлого года) мы теперь проводим не дознание, а досудебное следствие
По прокурорским статьям (убийства, износы) выполняем доследственную проверку в полном объеме, плюс неотложные следственные действия...
На протокольных у нас сидит пенсионерка. Ф. № 4 выцарапать практически невозможно, а с нас очень даже требуют этот показатель.
Добавим сюда выступления в трудовых (и не только) коллективах с профилактическими лекциями, публикацию статей в СМИ и Представления в порядке ст. 23 прим УПК (Выявление причин, способствовавших совершению преступления...)
Вывод - везде своя специфика. Или, извините за грубость, - у кожній хаті - гімна по лопаті...

Александр 461,

Сообщение от Александр 461;undefined

А о каких поручениях тогда речь в первой цитате?

Я не об этом. Ты пишешь, что следователь должен лично всё выполнять в своем районе. И в то же время он может что-то поручить в своем районе - то есть не обязательно лично?

Сообщение от ivetta;undefined

ор. Что же касается остальных постановлений, выносимых дознавателями, то, хотя по УПК их и положено утверждать, у нас это считают формальностью и не следуют этому правилу

А у нас дознаватели с 2002 г. фактически приравнены к следователям - ничего им начальник не утверждает, только согласие прокурора, когда требуется.
Срок дознания у нас 1 месяц, а потом в суд или в следствие.
Дознаватели возбуждают только свои составы, по следственным не работают.

Сообщение от CAIIIA;undefined

А у нас дознаватели с 2002 г. фактически приравнены к следователям - ничего им начальник не утверждает, только согласие прокурора, когда требуется.
Срок дознания у нас 1 месяц, а потом в суд или в следствие.
Дознаватели возбуждают только свои составы, по следственным не работают.

Да... У каждого свой УПК. У нас приказ есть по которому дознаватели могут возбуждать и выполнять первоначальные следственные действия по делам по которым предварительное следствие обязательно.

Сообщение от ivetta

У нас Постановление о ВУД, вынесенное дознавателем, утверждается начальником РОВД, а вот постановления о приостановлении УД или передачи по подследственности - утверждается начальником РОВД, а согласие дает прокурор. Что же касается остальных постановлений, выносимых дознавателями, то, хотя по УПК их и положено утверждать, у нас это считают формальностью и не следуют этому правилу...

Плохо что не следуют. Может потом возникнуть ситуация, дознаватель останется крайним.

к делу приобщается постановление о создании следственно-опреативной группы, подписанное следователем. Может быть составлен план следственно-операитвных действий, подлежащий утверждению руководителями служб или органов, подразделений. Либо следователь может направить поручение, которое подлежит исполнению в пределах своего района в течении 10 дней. Либо за пределами района 1 месяц. В соответствии с УПК следователь обязан следственные действия в пределах района проводить самостоятельно.[quote]

У нас этот документ называется Распоряжение о сздании СОГ по УД № ХХХ и подписывается непосредственно начальником РОВД.
План согласованных следственных действий и ОРМ составляется обязательно, подписывается дознавателем и согласовывается с начальниками тех служб, которые упоминаются в данном плане.
Поручение органу дознания дается нами в обязательном порядке, срок исполнения от 3 до 10 дней.
Что же касается дознания, то по тяжким преступлениям срок - 10 дней (т. е. в 10-дневный срок, с момента ВУД, мы должны выполнить все необходимые и возможные первоначальные следственные действия, после чего УД передается в СО); по т. н. не тяжким преступлениям срок дознания 2 месяца. Только по версии нашей райпрокуратуры (с лета прошлого года) мы теперь проводим не дознание, а досудебное следствие

Досудебное следствие проводиться в двух формах: расследования и дознания