Административная практика в подразделениях по вопросам миграции

[aleks6630]

Сообщение от VPCH

Так это естественная реакция на Распоряжение министра от 12 сентября.
Распоряжение на проверку по Юр. Лицам правомочны выносить начальники террорганов регионального и районного уровня, начальник регионального управления по вопросам миграции не правомочен. На земле по любому по проще будет с распоряжениями.

где прочитать, что нач. районного уровня в настоящее время, вправе выносить распоряжения в отношении ЮЛ?

[katran80]

Распоряжение разослали 1/9209 от 02.09.16 Министром подписанное, где расписано кто и что подписывает. Правда любое распоряжение на проверку ЮЛ надо через Прокуратуру утвереждать, кроме однго - которое по ст.. 32 ФЗ 115

[VPCH]

Только не от 02, а от 12 сентября вроде.

[aleks6630]

Сообщение от katran80

Распоряжение разослали 1/9209 от 02.09.16 Министром подписанное, где расписано кто и что подписывает. Правда любое распоряжение на проверку ЮЛ надо через Прокуратуру утвереждать, кроме однго - которое по ст.. 32 ФЗ 115

понял, спасибо, можно ли скинуть данное распоряжение, очень надо почитать.

[эмигрант]

Сообщение от buro_raikoma

А какую оценку дал суд доводам о том, что в паспорте иностранного гражданина имеется штамп миграционного контроля о выезде с территории РФ?

Суд в своем постановлении наличие отметок о пересечении границы не упомянул. Для него доказательствами послужили протокол, рапорт и сведения о въезде базы ФМС России.

---------- Ответ добавлен в 13:10 ----------Предыдущий ответ был в 12:57 ----------

Еще один момент подходил в районный отдел УВМ с копией паспорта ИГ и миг учетом, там проверили сказали что у них претензий нет к ИГ, все законно.

[VPCH]

эмигрант, если у подразделения по вопросам миграции нет притензий, кто тогда инициировал обращение в суд?

[эмигрант]

Сообщение от VPCH

эмигрант, если у подразделения по вопросам миграции нет притензий, кто тогда инициировал обращение в суд?

Инициировал участковый ОУУП другого района, когда обнаружил ИГ на своей территории, приложив выписку из АС ЦБДУИГ, в которой вообще нет данных об ИГ с 26.11.2014 (когда ИГ продлил свое временное пребывание на основании РНР).
У меня сложилось впечатление что остальную информацию сознательно не включили в эту выписку (ИГ выезжал в дек 2014, въехал снова только в янв 2016 (есть все отметки в паспорте) + действующий миграционный учет). Если действительно как указывает участковый ИГ с 28.08.2015 г. незаконно находится на территории РФ, ее давно бы внесли в число "запретников", но там ее нет.

[buro_raikoma]

Сообщение от эмигрант

Суд в своем постановлении наличие отметок о пересечении границы не упомянул. Для него доказательствами послужили протокол, рапорт и сведения о въезде базы ФМС России.

Судья может иметь своё собственное убеждение по поводу появления штампа миграционного контроля в паспорте, однако надлежащую и полную оценку этому обстоятельству дать обязан.
На этот момент необходимо обратить внимание при обжаловании.

[эмигрант]

Сегодня было слушание и судья отложил дело. На мое возражение, что Пограничная служба отвечает отказом в предоставлении информации он ответил, что направил запрос в ЦБДУИГ. Я не могу понять, они что по судебному запросу более расширенную информацию дадут, чем представленная в деле выписка из того же ЦБДУИГ? Заранее спасибо за ответы.

[katran80]

А вот меня такой вопрос интересует: нужен ли миграционный учет при оплаченном патенте? судьи не судят по 18.8 при отсутствии миг учета, типа нет в законе прямой обязанности при оплаченном патенте иметь миг. учет.

и соответственно если такой гражданин с оплаченным патентом живет в общежитии или гостинице без миг учета (а они должны в течении суток их ставить на миг учет) то и 18.9 тоже нет?

[buro_raikoma]

По 18.8 - нет, а по 18.9 - есть.

[katran80]

а разве 18.9 не подразумевает наличие 18.8? если 18.8 нет, то что нарушила принимающая сторона?!
Хотя я понимаю Вашу логику... Иностранец как бы не должен, а принимающая сторона в течении суток должна о чем есть прямое указание в законе... и если убыл иностранец общага или гостиница должна не позднее 12 часов следующего дня известить что убыл или ч. 4 ст. 18.9 опять таки

[aleks6630]

Сообщение от katran80

А вот меня такой вопрос интересует: нужен ли миграционный учет при оплаченном патенте? судьи не судят по 18.8 при отсутствии миг учета, типа нет в законе прямой обязанности при оплаченном патенте иметь миг. учет.

и соответственно если такой гражданин с оплаченным патентом живет в общежитии или гостинице без миг учета (а они должны в течении суток их ставить на миг учет) то и 18.9 тоже нет?

простите, конечно, но Вы читали ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", там ясно написано: «Иностранные граждане, не поставленные на учет по месту пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учета, за исключением случаев, если обязанность сообщить сведения о месте своего пребывания в соответствии с настоящим Федеральным законом возложена на соответствующего иностранного гражданина.», т.е. ИГ подлежит административной ответственности, если наступят обстоятельства предусмотренные ч. 3 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ: «При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.», при этом надо учитывать, что принимающая сторона, в соответствии с пунктом 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: «При изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона, принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3, 3(1) и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.»., т.е. при изменении заявленного срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, принимающая сторона обязана уведомить об этом, в частности, если продлен срок действия патента (уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа) принимающая сторона, в соответствии, с п. 42 вышеуказанных Правил, обязана в течение 3 рабочих дней сообщить об изменении срока пребывания ИГ непосредственно в территориальный орган МВД.

За неисполнение этой обязанности, в отношении принимающей стороны ИГ, составляется протокол об адм. правонарушении по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, а в отношении ИГ можно составить протокол по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, только при тех обстоятельствах, если докажешь(те) факт, что есть уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

[segizmund]

Если ИГ наказали по 18.8 ч.1 (нарушение правил въезда) по факту того, что въехал в РФ в период запрета на въезд, так как ранее выдворялся свмовыездом, стоит ли по данному факту еще материалы на ВУД по 322 УК РФ отправлять и какая перспектива по данному материалу будет?

[aleks6630]

Сообщение от segizmund

Если ИГ наказали по 18.8 ч.1 (нарушение правил въезда) по факту того, что въехал в РФ в период запрета на въезд, так как ранее выдворялся свмовыездом, стоит ли по данному факту еще материалы на ВУД по 322 УК РФ отправлять и какая перспектива по данному материалу будет?

по данному факты, я думаю, Вы просто обязаны зарегистрировать материалы в КУСП. Правда перспектива довольна туманна, материалы КУСП направят по подведомственности в пограничное управление того субъекта, где ИГ пересекал государственную границу РФ.

[katran80]

нет перспективы! Суд вынес решение под роспись гражданину какое? Штраф и выдворение. Он за это и расписался. А то что Вы ему закрыли въезд он даже и не знал, как Вы его об этом уведомили? далее он скажет, я официально пересек границу через КПП такое то, почему меня пустили? не, мое мнение нет перспективы

[aleks6630]

Сообщение от katran80

нет перспективы! Суд вынес решение под роспись гражданину какое? Штраф и выдворение. Он за это и расписался. А то что Вы ему закрыли въезд он даже и не знал, как Вы его об этом уведомили? далее он скажет, я официально пересек границу через КПП такое то, почему меня пустили? не, мое мнение нет перспективы

ну это уже Ваше недоработка, мы в таком случае, уведомляем о запрете въезда в РФ, с разъяснениями норм закона, при этом, если есть необходимость, приглашаем переводчика. Уведомлением пишем в 2-х экз. и хранятся в материалах дела.

[katran80]

ааа, вон оно как на самом деле то... т.е. постановление вступило в силу сразу после оглашения судьей и Вы сразу уведомляете гр-на? а мы дураки читали ст. 31.1 КоАП зачем то...

[aleks6630]

Сообщение от katran80

ааа, вон оно как на самом деле то... т.е. постановление вступило в силу сразу после оглашения судьей и Вы сразу уведомляете гр-на? а мы дураки читали ст. 31.1 КоАП зачем то...

Вы самокритичны), зачем ждать когда постановление вступит в законную силу, ИГ разъясняются нормы закона, где пишется, что если в отношении ИГ выносилось решение об адм. выд. за пределы РФ, ему въезд в РФ в течении 5-ти лет запрещен и ответственность за нарушение, но эта норма закона для ИГ начинает действовать, только после вступления пост. в зак. силу.

[katran80]

т.е. уведомляете о решении которое еще не принято и может быть потом так и не принято вообще если выдворение обжалуют и его отменят...