Форум сотрудников МВД - Police-Russia.ru

Форум доступен по адресам:
Police-Russia.ru
Police-Russia.com

Рейтинг@Mail.ru


Police-Life.Ru

Форум сотрудников МВД - Police-Russia.com

Вернуться   Форум сотрудников МВД > Форум МВД > Новостная лента... > Федеральные законы и законопроекты

Федеральные законы и законопроекты (Указы, распоряжения, назначения)

Здесь могла бы быть Ваша реклама Как, при желании, помочь Форуму материально... Здесь могла бы быть Ваша реклама
Ответ
 
Опции темы Опции просмотра
Старый 14.09.2016, 12:11   #1
Добрый
Администратор - ветеран МВД
 
Аватар для Добрый

Информация недоступна.
По умолчанию Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

https://api.facebook.com/method/mess...=2&skip_data=1

Вот такой законопроект мне скинули. Предлагаю обсудить. Выкладываю с планшета, так что прошу модераторов по возможности сделать болееудобную ссылку.
__________________
Действия отдельных чиновников напоминают педерастию. Вроде все делают законно, но не по людски ....
Добрый вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 14.09.2016, 12:30   #2
Skyment
Администратор
 
Аватар для Skyment

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Добрый,
Черников Виталий это кто?...

Законопроект бородатый!... Этак аж середины 2000-х годов... Когда мы есчо с Тобой служили.
__________________
Я часть той силы, что вечно жаждет зла и вечно совершает благо...
Skyment вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 14.09.2016, 13:18   #3
КОМПАН
Член клуба - ветеран МВД
 
Аватар для КОМПАН
 
Регистрация: 25.07.2009
Адрес: Кировская область
Возраст: 48
Сообщений: 2,887
Сказал(а) спасибо: 437
Поблагодарили 749 раз(а) в 469 сообщениях
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Законопроект полная лажа.
В Гос.думу действительно вносился похожий закон 14.01.2014, который возвращён на доработку 13.11.2014 и удачно умер. но там абсолютно другой текст.
__________________
И только память детских дней
Не тяготит души моей...
(Н.А Некрасов)
КОМПАН вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 14.09.2016, 13:36   #4
Добрый
Администратор - ветеран МВД
 
Аватар для Добрый

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Skyment,

Черников мне его и скинул. Это один из специалистов в области муниципального управления . Бывший мэр г. Калуги. Он пояснил что этот законопроект внесён МВД и сейчас анализируется экспертами. Он - один из них.
__________________
Действия отдельных чиновников напоминают педерастию. Вроде все делают законно, но не по людски ....
Добрый вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 14.09.2016, 13:36   #5
КОМПАН
Член клуба - ветеран МВД
 
Аватар для КОМПАН
 
Регистрация: 25.07.2009
Адрес: Кировская область
Возраст: 48
Сообщений: 2,887
Сказал(а) спасибо: 437
Поблагодарили 749 раз(а) в 469 сообщениях
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Я по диогонале прочитал и вижу кучу не стыковок с законодательством о муниципальной службе и местном самоуправлении. В статусе милиционера (кто он служащий или муниципальный служащий) в статусе милиции как органа местного самоуправления, в наименовании подразделения (отделения. группы). в возможном статусе начальника милиции - как выборного лица местного самоуправления.
Термин "другие формы ООП" вообще шедевр - абсолютная широта дискреционных полномочий (которая Постановлением Правительства отнесёна к коррупциогенным факторам). Дикая куча федеральных актов без принятия которых милиция работать не может (начиная от образца личного знака и заканчивая рекомендацией по образцу формы). Про НПА уровня субъекта и муниципалитета вообще молчу.
__________________
И только память детских дней
Не тяготит души моей...
(Н.А Некрасов)
КОМПАН вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 14.09.2016, 13:56   #6
Skyment
Администратор
 
Аватар для Skyment

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Цитата:
Сообщение от Добрый Посмотреть сообщение
Он пояснил что этот законопроект внесён МВД и сейчас анализируется экспертами.
ЗачОтная фраза!...
Представляю ЧТО там на-анализируют!...
__________________
Я часть той силы, что вечно жаждет зла и вечно совершает благо...
Skyment вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 14.09.2016, 14:23   #7
КОМПАН
Член клуба - ветеран МВД
 
Аватар для КОМПАН
 
Регистрация: 25.07.2009
Адрес: Кировская область
Возраст: 48
Сообщений: 2,887
Сказал(а) спасибо: 437
Поблагодарили 749 раз(а) в 469 сообщениях
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Кроме того на территории РФ существуют такие муниципалитеты как - ЗАТО (закрытые административно-территориальные образования) и они все имеют статус городского округа. Так вот основной закон по местному самоуправлению (131-ФЗ) устанавливает, что особенности осуществления местного самоуправления в ЗАТО устанавливаются федеральными законами. Таким законом является Закон РФ "О ЗАТО" и там полномочия органов местного самоуправления расширены от обеспечения особого режима до эвакуации населения.
Данные положения абсолютно не учтены в якобы законопроекте о муниципальной милиции и при этом он указывает, что всё законодательство применяется только в части не противоречащей этому закону, то есть фактически он противоречит закону о местном самоуправлении и закону о ЗАТО.
Начальник милиции написано, что может являться выборным должностным лицом, и в то же время служащий милиции является муниципальным служащим, но муниципальный служащий не может быть выборным должностным лицом.
Далее, предусмотрено, что заместители начальника полиции назначаются на должность представительным органом по представлению главы муниципального образования. 131-ФЗ разделяет полномочия главы и главы администрации и эти должности могут занимать различные люди. При этом указано, что глава администрации осуществляет руководство администрацией на принципах ЕДИНОНАЧАЛИЯ, то есть глава администрации и должен вносить представления в представительный орган если милиция является функциональным органом администрации.
Статья 34 ФЗ-131 даёт перечень органов местного самоуправления, так вот согласно этого перечня муниципальная милиция может относиться только к "иным органам местного самоуправления" (вот есть такой дебильный термин). а не к органам местного самоуправления.
К правам милиции отнесено право патрулировать населённые пункты и общественные места. Но территория района и городского округа больше чем территория населённого пункта и по логике милиция не имеет право патрулировать, к примеру, земли лесного фонда расположенного вне населённых пунктов.
К правам милиции отнесено право доставлять малолеток в спец. учреждения. а если на территории района (городского округа) таких нет, а милиция осуществляет свою деятельность только в границах муниципалитета, то может ли она доставить малолетку в учреждение за такими границами?
Милиция может быть как со статусом юр. лица. так и без статуса юр лица. так вот, если она без статуса юр. лица. то как она будет приобретать гражданское оружие самообороны (п.2 ст. 10 Законопроекта) у неё не будет полномочий на участие от своего имени в закупках оружия.
Квалификационные требования служащих милиционеров устанавливаются на основе типовых квалификационных требований определяемых МВД. но 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ" устанавливает. что типовые квалификационные требования муниципальных служащих устанавливаются законом субъекта РФ.
И так-то к законопроектам принято прикладывать пояснительную записку не в виде "плача Яровславны" а записку с перечнем НПА федерального уровня подлежащих изменению, отмене, принятию. Перечня НПА субъекта подлежащих принятию. А самое главное финансовое обоснование.
Законопроект больше похож на курсовую работу.

---------- Ответ добавлен в 14:22 ----------Предыдущий ответ был в 14:19 ----------

Цитата:
Сообщение от Добрый Посмотреть сообщение
Он пояснил что этот законопроект внесён МВД
Куда они его внесли? Какие эксперты?
Лень в законах копаться. но разве МВД является субъектом правотворческой инициативы?

---------- Ответ добавлен в 14:23 ----------Предыдущий ответ был в 14:22 ----------

Прошу прощения за длинный и сумбурный текст. но бесит когда целый ВНИИ МВД такую хрень за работу выдаёт
__________________
И только память детских дней
Не тяготит души моей...
(Н.А Некрасов)
КОМПАН вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 14.09.2016, 14:30   #8
Skyment
Администратор
 
Аватар для Skyment

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Цитата:
Сообщение от КОМПАН Посмотреть сообщение
разве МВД является субъектом правотворческой инициативы?
Буду краток - да!...
Цитата:
Сообщение от КОМПАН Посмотреть сообщение
бесит когда целый ВНИИ МВД такую хрень за работу выдаёт
"...с почином Вас, Христофор Бонифатьевич!..." (с)
__________________
Я часть той силы, что вечно жаждет зла и вечно совершает благо...
Skyment вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 14.09.2016, 15:02   #9
КОМПАН
Член клуба - ветеран МВД
 
Аватар для КОМПАН
 
Регистрация: 25.07.2009
Адрес: Кировская область
Возраст: 48
Сообщений: 2,887
Сказал(а) спасибо: 437
Поблагодарили 749 раз(а) в 469 сообщениях
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Цитата:
Сообщение от Skyment Посмотреть сообщение
Буду краток - да!...
Буду точен - нет.
Право законодательной инициативы принадлежит Правительству РФ, а не конкретному Министерству. (часть 1 статьи 104 Конституции РФ)
Цитата:
Статья 104
.
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения <23>.
2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации.
http://www.consultant.ru/cons/cgi/on...89719114354714
__________________
И только память детских дней
Не тяготит души моей...
(Н.А Некрасов)
КОМПАН вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 14.09.2016, 15:28   #10
Skyment
Администратор
 
Аватар для Skyment

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Цитата:
Сообщение от КОМПАН Посмотреть сообщение
Буду точен - нет.
Ах Ты так значицо?...
Тыда вот: https://police-russia.com/showthread...00#post3602000
Цитата:
Данный законопроект был подготовлен Сбербанком и Министерством внутренних дел России при поддержке Центрального Банка.
Ваш ход, сударь...
__________________
Я часть той силы, что вечно жаждет зла и вечно совершает благо...
Skyment вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 14.09.2016, 15:47   #11
КОМПАН
Член клуба - ветеран МВД
 
Аватар для КОМПАН
 
Регистрация: 25.07.2009
Адрес: Кировская область
Возраст: 48
Сообщений: 2,887
Сказал(а) спасибо: 437
Поблагодарили 749 раз(а) в 469 сообщениях
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Цитата:
Сообщение от Skyment Посмотреть сообщение
Ваш ход, сударь...
Право подготовки законопроекта и право законотворческой инициативы различные понятия.
Законопроект может подготовить даже ВНИИ МВД РФ, но внести его в Государственную Думу только те кто указан в Конституции, а там увы МВД нет.
Ваш ход, сударь...
__________________
И только память детских дней
Не тяготит души моей...
(Н.А Некрасов)
КОМПАН вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 14.09.2016, 15:50   #12
Skyment
Администратор
 
Аватар для Skyment

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Цитата:
Сообщение от КОМПАН Посмотреть сообщение
Ваш ход, сударь...
Принимается!
Тут на "кривой козе" сложно объехать!...
__________________
Я часть той силы, что вечно жаждет зла и вечно совершает благо...
Skyment вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 23.09.2016, 12:13   #13
RedLight
Местный
 
Аватар для RedLight

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

То есть хотят создать ещё и милицию которая будет а ля дружинники только с оружием и у которой будет прав побольше?
RedLight вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 23.09.2016, 15:51   #14
КОМПАН
Член клуба - ветеран МВД
 
Аватар для КОМПАН
 
Регистрация: 25.07.2009
Адрес: Кировская область
Возраст: 48
Сообщений: 2,887
Сказал(а) спасибо: 437
Поблагодарили 749 раз(а) в 469 сообщениях
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Цитата:
Сообщение от RedLight Посмотреть сообщение
То есть хотят создать ещё и милицию которая будет а ля дружинники только с оружием и у которой будет прав побольше?
С 2003 года действует чудный Федеральный закон №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Так вот там в статьях 15 и 16 к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отнесено
Цитата:
организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
Цитата:
организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
Правда данное положение вступает в силу после принятия закона о муниципальной милиции. Так что всё в правовом поле.
__________________
И только память детских дней
Не тяготит души моей...
(Н.А Некрасов)
КОМПАН вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 23.09.2016, 18:13   #15
SVO2012
Член клуба - сотрудник МВД
 
Аватар для SVO2012
 
Регистрация: 06.07.2012
Адрес: Город на Оке..
Сообщений: 4,594
Сказал(а) спасибо: 121
Поблагодарили 358 раз(а) в 319 сообщениях
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

3) составлять протоколы об административных правонарушениях, отнесенных законодательством субъектов Российской Федерации к компетенции муниципальной милиции;

вообще не помешал бы орган который занимался административкой субъекта. а то щас статей десятки в региональных законах, а СП не вправе составлять имея ресурсы и мат. базу, а муниципалы могут составлять, но не имеют ни базы ни ресурсов. Вот например знаю, что по некоторым статьям Калужского закона об АП по наст. время нет лица уполномоченннго составить протокол.
SVO2012 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 16.10.2016, 03:49   #16
Ник011
Заблокирован
 
Регистрация: 24.01.2010
Адрес: Столица КМА
Сообщений: 5,699
Сказал(а) спасибо: 83
Поблагодарили 177 раз(а) в 134 сообщениях
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

В МВД раскритиковали предложение Кудрина о создании муниципальной милиции

В целом в министерстве считают, что идея имеет право на жизнь, но муниципальная милиция должна работать не вместо полиции, а вместе с ней

Тут: http://www.interfax.ru/russia/532467
Ник011 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 16.10.2016, 11:09   #17
Romanuk
Администратор
Пенсионер МВД
 
Аватар для Romanuk

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Собственно на сайте Госдумы:
Цитата:
385-7 О муниципальной милиции в Российской Федерации

Дата внесения в ГД: 5 октября 2016 года
Инициаторы: депутат ГД Аксаков Анатолий Геннадьевич, депутат ГД Ананских Игорь Александрович, депутат ГД Бурков Александр Леонидович, депутат ГД Гартунг Валерий Карлович, депутат ГД Грешневиков Анатолий Николаевич, депутат ГД Драпеко Елена Григорьевна, депутат ГД Емельянов Михаил Васильевич, депутат ГД Епифанова Ольга Николаевна, депутат ГД Миронов Сергей Михайлович, депутат ГД Нилов Олег Анатольевич, депутат ГД Омаров Гаджимурад Заирбекович, депутат ГД Ремезков Александр Александрович, депутат ГД Терентьев Александр Васильевич, депутат ГД Тумусов Федот Семёнович, депутат ГД Хованская Галина Петровна, депутат ГД Чепа Алексей Васильевич, депутат ГД Шеин Олег Васильевич
Комитеты: Комитет ГД по безопасности и противодействию коррупции (профильный)

Последнее событие
Стадия: Предварительное рассмотрение законопроекта, внесенного в Государственную Думу (принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы.)
Результат: 14 октября 2016 года было принято решение предложить вернуть законопроект субъекту права законодательной инициативы
__________________
Правила Форума

Шпаргалка для расчета размера ЕСВ (обновлена 18.05.2017)
Romanuk вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 30.10.2016, 10:36   #18
мыслитель
Эксперт форума (пенсионное обеспечение)
 
Аватар для мыслитель

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Цитата:
Сообщение от КОМПАН Посмотреть сообщение
в возможном статусе начальника милиции - как выборного лица местного самоуправления.
Все-таки не дают покоя лавры выборных шерифов в Штатах.
__________________
Если каждый начальник будет трубы таскать, то откуда столько труб возьмется? (с) Анофриев. Кот в мешке.
мыслитель вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 30.10.2016, 10:39   #19
LVZ032
Эксперт форума (социально - правовые вопросы)
 
Аватар для LVZ032

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

А ты ранее не изучал перечень д.лиц, подлежащих согласованию с местниками перед назначением, а?
__________________
многия знания... многия скорби...
LVZ032 вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Старый 30.10.2016, 10:51   #20
мыслитель
Эксперт форума (пенсионное обеспечение)
 
Аватар для мыслитель

Информация недоступна.
По умолчанию Re: Обсудим законопроект о муниципальной полиции 2016

Цитата:
Сообщение от КОМПАН Посмотреть сообщение
Милиция может быть как со статусом юр. лица. так и без статуса юр лица. так вот, если она без статуса юр. лица. то как она будет приобретать гражданское оружие самообороны (п.2 ст. 10 Законопроекта) у неё не будет полномочий на участие от своего имени в закупках оружия.
Юрлицом тут будет муниципалитет, образовавший этй самую муниципальную милицию. Он же и будет закупать оружие на нужды милиции.

---------- Ответ добавлен в 10:51 ----------Предыдущий ответ был в 10:40 ----------

Цитата:
Сообщение от RedLight Посмотреть сообщение
То есть хотят создать ещё и милицию которая будет а ля дружинники только с оружием и у которой будет прав побольше?
Ага.
Кроме того, поскольку нынешняя полиция является федеральной, то с некоторых пор она исполняет исключительно только федеральные законы. А местные законы она теперь не вправе исполнять. Это должны делать муниципальные чиновники, которые ентого делать не умеют. Отсюда возникает инициатива создания муниципального исполнительного органа, которым вполне может стать муниципальная милиция.

Нестыковки, про которые писал Компан, это все можно отрихтовать, в смысле, доработать напильником.

Основной вопрос другой:

https://youtu.be/IfN-gQ0ZctE

По идее финансирование этой самой муниципальной милиции должно осуществляться муниципалитетами, ну или на худой конец, субъектами федерации. А у нас большинство регионов - дотационные. На субвенцию из федерального бюджета в нынешних условиях вряд ли приходится рассчитывать. (Денег нет, но вы держитесь там).
Тогда откуда брать средства? ИМХО, или ободрать учителей с врачами, или ввести какой-нибудь местный налог на содержание милиции. У нас как-то был такой налог. Мелочь.
__________________
Если каждый начальник будет трубы таскать, то откуда столько труб возьмется? (с) Анофриев. Кот в мешке.
мыслитель вне форума   Цитировать выделенный текст Ответить с цитированием
Ответ
Как, при желании, помочь Форуму материально...

Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.

Быстрый переход


Часовой пояс GMT +3, время: 03:13.

Рейтинг@Mail.ru Яндекс цитирования

Работает на vBulletin® версия 3.8.3.
Copyright ©2000 - 2009, Jelsoft Enterprises Ltd.