Legioner,
Мне весьма импонирует такая заинтересованность опера правовыми нюансами. Только стоит ли столько мусолить? Есть материал, вот пусть дознание со следствием и бодаются. Мотивированный рапорт и на стол начальнику, пусть дальше сами разбираются. Что, ссыску делать больше нечего? Ситуация может и интересная, но сама по своей сути-то "кастрюльная". А по количеству задаваемых вопросов "что делать, как квалифицировать" и т.д. - одно из двух: или следствие неквалифицированное или обстановка не здоровая.